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        1. 从星星点点到改革“燎原”

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           農村集體產權制度改革,是黨中央作出的重大決策部署,是農業農村改革中具有“四梁八柱”性質的重大改革,對推動農村發展、完善農村治理、保障農民權益、探索形成農村集體經濟新的實現形式和運行機制都具有十分重要的意義。2017年初,《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》發佈,《意見》對如何賦予農民對集體產權的各項權能作出瞭明確規劃和要求。

          如何在農村集體產權改革的全國“棋盤”中落好廣西“棋子”?廣西壯族自治區黨委書記鹿心社表示:&亞洲歐美偷拍綜合圖區ldquo;要切實把思想和行動統一到中央和自治區黨委決策部署上來,做到上下貫通、行動一致、執行有力,紮實有序推進農村集體產權制度改革,不斷激發農村富民興桂新動能。”

          2018年6月,農業農村部正式批復藝術人體將廣西玉林市、貴港市和桂林市荔浦市、崇左市扶綏縣、梧州市萬秀區、北海市銀海區共6個單位列入全國第三批農村集體產權制度改革試點。近日,記者深入自治區農村集體產權改革的幾個試點地區,一線觀察廣西在改革中探索出的做法和經驗。

          高位引領,統一認識,強化改革有擔當

          一分部署,九分落實。作為農村改革的“重頭戲”,廣西將落實農村集體產權改革放在瞭攻堅位置。

          改革伊始,自治區黨委副書記孫大偉針對清產核資和股份合作制改革兩項硬任務表示:“要按時按質完成清產核資,依法依規抓好集體成員身份確認,穩步推進經營性資產股份合作制改革,積極探索推進‘資源變資產、資金變股金、農民變股東’改革,進一步盤活農村資源、激發農村活力。”

          農村集體產權制度改革不僅涉及到農村各個方面的利益關系,也涉及到相關黨政部門的權屬和把控范圍,是一項涉及各方面利益和責任的綜合性工作。為此,自治區黨委、政府決定成立自治區農業農村體制改革專項小組,統籌協調該項改革,制訂瞭“既有問題馬上解決”“歷史遺留問題本次解決”“改革不留問題”的“三問題”解決方案,努力將改革成本降到最低。

          去年,貴港市所轄縣區黨委書記、縣區長幾乎同時收到瞭一封來信,寄信人是市農村集體產權改革領導小組,信的內容不長,但迅速傳導瞭工作責任與壓力。在完成前期改革環節的基礎上,2019年9月,貴港僅用一周左右時間就全部完成集體經濟組織成立工作。

          “改革推進得色嚕嚕狠狠色綜合快,首要原因就是各級領導高度重視。”貴港市幹部群眾對農村集體產權改革的最重要經驗眾口如一。市委書記、市長為此項改革領導小組的雙組長,縣、鄉兩級依此構建,由此自上而下形成站位高、落點穩的改革中軸和權責分明的改革核心,保證瞭農村集體產權改革的穩步推進。

          “九牛爬坡,各個出力”。農村集體產權改革決不是僅僅靠著某個部門下的紅頭文件來督促,也不能是“馬走日,相走田,炮打一溜煙”的各自為戰,必須各得其所、各盡其能、各展所長,才能以“點”帶“面”,以“面”促“點”。

          據瞭解,第三批6個試點單位均成立瞭由黨政一把手擔任主帥,農業農村部門牽頭、各相關部門為成員的改革領導機構,通過自上而下層層建立各級領導體制和工作機制,形成系統決策有部署、開展工作有章法、產權改革有成效的工作局面。

          自治區副主席方春明表示,思想不麻痹,領導不削弱,工作不松懈,由應急向常態轉變,在自治區黨委、政府的正確領導下,農村集體產權改革始終牢牢把握工作主動權,改革試點工作壓茬推進、梯次展開並逐步深化。